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Utilidade pública com ponto de interrogação: onde ainda há incerteza

Da onda de críticas ao reconhecimento: os eSports devem tornar-se de utilidade pública a partir de 2026. Quais parágrafos foram ajustados e quais incertezas permanecem – isso é explicado pelo Dr. Oliver Daum em conversa com a eSport.

Quando a passagem «Introdução do eSport como novo objetivo de utilidade pública» apareceu pela primeira vez na primeira versão da lei de alteração fiscal de 2025, não houve comemoração, embora o passo fosse enorme. Afinal, os políticos não tinham cumprido a sua promessa durante sete anos.

O advogado Dr. Oliver Daum explica à eSport por que razão, apesar disso, houve tantas críticas: «O primeiro projeto continha uma descrição demasiado restritiva dos eSports. Por exemplo, a condição «no computador ou numa consola de jogos» significava, entre outras coisas, que não seria possível praticar eSports sem fins lucrativos em jogos para telemóveis ou noutros tipos de hardware que não fossem computadores ou consolas de jogos.»

Outro ponto de discórdia foi a passagem que excluía jogos «nos quais a violência bruta, como matar pessoas, é simulada ou tolerada de forma realista». «Esse era um critério difícil de definir e que podia significar tudo ou nada», diz o Dr. Daum.

Certas disciplinas ficam de fora

Em vez de aproximação, o projeto sugeria até mesmo distanciamento. A reviravolta alguns dias depois foi ainda mais surpreendente: o eSport deve se tornar sem fins lucrativos em 2026. A base para isso são algumas adaptações no projeto, incluindo a definição. No entanto, isso continua sendo problemático para o Dr. Daum.

Como se fala apenas de jogos de computador e videogames, projetos como o Excel Esports continuam a ficar de fora. No entanto, a nova formulação escolhida dá esperança: o legislador descreve agora «como o eSport é entendido e não como é definido».

Com esta formulação, o legislador pretende deixar uma porta aberta para poder reagir a eventuais mudanças. «Na verdade, a definição do legislador é uma das quatro possibilidades de interpretação de normas como o artigo 52.º do Código Tributário. Portanto, é bem possível que, nos próximos anos, surja uma definição vinculativa diferente da mencionada pelo legislador.»

Incerteza em torno dos jogos de tiro?

Também em relação aos jogos de tiro continuarão a existir muitas interrogações, embora também tenha havido ajustes neste parágrafo. O atual projeto de lei afirma agora: «Os jogos sem classificação etária da Unterhaltungssoftware Selbstkontrolle (USK) e os jogos de computador com conteúdos que glorificam a violência não são compatíveis com o princípio da promoção do interesse público.»

No entanto, de acordo com o Dr. Daum, a situação continua ambígua: «Se entidades oferecerem jogos como CS2, Fortnite, é possível que uma autoridade fiscal recuse o estatuto de utilidade pública, porque, na sua interpretação jurídica, se trata de «conteúdos que glorificam a violência». Na pior das hipóteses, isso pode levar a reclamações adicionais. Tenho a certeza de que haverá processos judiciais sobre a questão de saber se determinados títulos têm conteúdos que glorificam a violência.»

Ele descreve claramente quanto tempo isso pode demorar: «Se houver um processo judicial sobre esta questão, é possível que um tribunal fiscal, por exemplo, em Hamburgo, responda a esta questão de forma diferente de um tribunal fiscal na Baviera. Os tribunais fiscais não estão vinculados às decisões de outros tribunais fiscais. Somente se o Tribunal Federal Fiscal em Munique fosse chamado a decidir sobre essa questão, sua decisão seria efetivamente vinculativa. Mas podem se passar anos até que o Tribunal Federal Fiscal profira uma decisão a esse respeito.»

Por conseguinte, o advogado tem uma sugestão: «Para associações, organizações e outros intervenientes que oferecem várias disciplinas de eSports, é recomendável, do ponto de vista prático, que indiquem os diferentes títulos de eSports no momento da apresentação do pedido. Desta forma, a administração fiscal pode pronunciar-se antecipadamente sobre se determinados títulos estão excluídos do estatuto de utilidade pública.»

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